近年來，淮安始終將增進民生福祉作為政府工作的重中之重，尤其重視對困境婦女兒童的幫扶與關愛。今年，淮安市政府將幫扶救助困境婦女列為民生事實項目，以市婦聯為實施主體，將“一戶一策”精準微關愛、“愛心媽媽”結對關愛留守困境兒童和低收入婦女“兩癌”救助三大板塊作為主要抓手，持續深化服務舉措，切實為困難群眾紓困解難，傳遞社會和政府的溫暖。

“一戶一策”精準幫扶暖民心

2024年8月，“一戶一策”困境婦女兒童家庭精準微關愛項目被省委深改委列入《改革試點經驗復制推廣清單》，在全省推廣。今年，市婦聯在精準、創新、實效上下功夫，通過建立困境婦女兒童家庭數據庫、推廣“1331”工作法、宣傳推介優秀案例三項舉措，為全市240戶困境婦女兒童家庭提供生活照料、心理疏導、家庭教育指導三大類基本關愛服務。

在項目保障方面，市婦聯已爭取省財政資金193萬元，確定240戶困境家庭作為服務對象，并分別組建關愛小組、撰寫項目書，個性化、精準化確定幫扶措施。同時，制定《“一戶一策”困境婦女兒童家庭精準微關愛工作實施方案》，建立困境家庭數據庫，涵蓋低收入“兩癌”婦女、單親貧困母親、寄宿制留守困境兒童等重點人群。

為加強過程管控，市婦聯積極推廣“1331”工作法，編寫項目工作指引和典型案例匯編，實施第三方評估社工項目，并舉辦關愛小組服務能力提升培訓、心理疏導案例督導等活動。通過電話抽查回訪30戶家庭的服務滿意度，不斷提升關愛幫扶成效。此外，元旦、春節期間，市婦聯集中走訪慰問“一戶一策”家庭，向26戶家庭發放慰問金1.3萬元，并為779名志愿者購買保險，實現關愛“雙向循環”。

“愛心媽媽”結對守護成長路

為深化關愛留守困境兒童工作，市婦聯積極響應全國婦聯、省婦聯號召，聯合市委社會工作部、市法院等八部門印發《淮安市深化開展愛心媽媽結對關愛留守兒童和困境兒童三年工作計劃》，明確2024年全面推進、2025年提質增效、2026年深化拓展的工作目標。同時，出臺《愛心媽媽團隊管理辦法（試行）》，制定關愛信息及結對兒童基本信息項目書，率先在八部門中招募“愛心媽媽”。

目前，全市已招募“愛心媽媽”1767名，開展家庭教育指導、生活照料、成長規劃等關愛服務350余次，覆蓋留守困境兒童6635人次。市婦聯通過線上線下專題培訓、座談交流等方式，重點圍繞幫扶政策、溝通技巧、關愛方法等內容，提升“愛心媽媽”的服務能力。在服務模式上，實施“6+N”關愛服務，重點圍繞思想引領、生活照料、暖心陪伴、安全守護、家庭教育指導、心理疏導六個方面開展服務，并根據個體需求提供就業創業指導、藝術教育等個性化服務。

此外，市婦聯聯合多部門開展特色活動，如“認養散養雞計劃”為9所寄宿制學校的145名留守困境兒童提供“每天一個雞蛋”營養助力；打造“同享陽光 讓愛飛翔”等關愛品牌，提供心理健康、女童保護等精準服務；聯動社會資源，開展非遺手工畫、參觀科技館、觀看紅色電影等活動。

“兩癌”救助傳遞溫暖力量

在低收入婦女“兩癌”救助工作中，市婦聯嚴格審核流程，重點幫扶低保、特困等四類患病婦女。目前已完成31名救助對象的申報工作。從政策宣傳到資料審核，從資金發放到后續關懷，各級婦聯組織層層把關，確保救助工作落到實處，讓患病婦女切實感受到“娘家人”的溫暖。

從精準幫扶到貼心陪伴，從健康守護到心靈關愛，淮安用一項項務實舉措編織起困境婦女兒童的保障網。這些實實在在的項目不僅解決了實際困難，更傳遞著來自社會和政府的關懷。未來，淮安將繼續完善困境婦女兒童關愛服務體系，讓每一個需要幫助的群體都能感受到社會的溫暖。

■融媒體記者 楊 帆

通 訊 員 淮芙宣