如皋市以“家”的理念打造四條數字鏈動，推進構建“三邊體系”，開啟“居家智慧養老新模式”：圍繞老人“周邊”，提供“飯菜可口、多樣選擇、價格親民”的助餐服務；貼近老人“身邊”，提供“隨時上門、設備智能、免費提供”的居家服務；溫暖老人“床邊”，提供“空間適老、監護實時、服務專業”的安養服務，解決養老服務“最后一米”。

一是暖心助餐，讓幸福晚年“食”刻相伴。著眼實現老年人用餐從“舌尖”到“心間”的幸福提升，出臺《如皋市居家和社區養老服務助餐補助發放實施意見》，定制上線長者智慧食堂系統，推動建設城鄉社區鄰里愛心食堂、鄰里愛心助餐點，通過數字化管理，做到補貼精準發放、就餐服務適老周到、食堂經營情況全鏈采集分析大數據可視可感。采用“1+N”功能服務模式，以助餐服務為核心，深化“你好，鄰居”社區治理品牌，構建多層次、多支撐、多主體的服務體系。推出符合老年人口味和營養需求的專屬套餐，與知名品牌連鎖超市等供應商合作，保障食材安全可靠，降低運營成本。特別關注特殊困難老年人和行動不便老年人的需求，通過建立詳細的老年人數據庫，精準識別特殊困難和行動不便的老人，通過定期走訪、電話回訪等，了解他們的就餐需求和意見反饋，及時調整服務內容和方式。目前，已成功打造16家社區食堂，每月服務老年人超6萬人次，不僅滿足老年人的基本就餐需求，還通過舉辦老年人學堂、醫療服務、文娛活動等，豐富老年人的精神文化生活。

二是上門服務，讓幸福養老“觸手可及”。秉持“互聯網+服務”的理念，以政府購買服務的方式為高齡、空巢、失能等特殊老人開展上門服務，服務人數從最初的3000人擴展到目前的74000人。服務方式更加貼心，人工呼叫24小時在線，上門服務預約到訪；服務內容更加豐富，從最簡單的打掃清潔到理發、按摩、測量血糖血壓等應有盡有；服務設備更加新穎，先后為5000多名老年人配備了“呼救通”“智慧養老手環”等設備，用科技為高品質居家養老賦能。

三是煥新服務，推動“適老化”改造提升。緊扣居家養老痛點，優先將高齡、失能、殘疾老年人作為居家適老化改造重點對象。積極推進消費品“煥新”服務，通過政府采購招標確認5家中標企業，依托政府網站、廣播電視及新媒體發布宣傳，鄉鎮、街道對經濟困難的老年人家庭進行同步摸底，應用“江蘇民政”及“蘇服辦”APP受理申請及專人線上核驗材料，同步建立抽查復核機制，確保“煥新”補助資金精準發放。截至目前，全市累計完成3743戶經濟困難的失能老年人家庭適老化改造；圍繞專業化、多元化、智能化，通過入戶評估、建立“一戶一策”改造方案，為600名經濟困難的失能老年人建立了家庭養老床位。

四是兜牢底線，利用“小社工”釋放大效用。以分散的方式供養特困老人和空巢老人，基層養老服務人員上門探視難以做到及時、周全。為了解決這一難題，如皋市先后籌措項目資金1500多萬元，建成14個民政服務站，通過政府購買社工站服務，為5000多名分散供養特困老年人和4000多名空巢老年人等提供探視照護。為每位分散供養特困老人、空巢獨居老人安裝語音視頻設備，通過“千里眼云眼衛士”綜合管理平臺掌握老人生活狀況，細化探訪排查、醫療健康、精神慰藉等服務內容，確保時時有人關注、平時有人照應、病時有人看護。根據老年人身體狀況、自理能力和居住環境等情況，實施紅、黃、綠“三色”管理模式，織密養老保障網，有效提高了老年人的獲得感、幸福感和安全感。

五是專業服務，讓失能老人“老有所護”。大力提升失能失智特困供養機構建設水平，推進失能失智特困人員集中供養。堅持結合實際、整合資源，保障到位、高效運行的原則，對國有資產江濱醫院老年公寓樓及裙樓進行全面升級改造，投資800多萬元，打造了如皋市特困供養人員失能失智照護中心。中心占地12000多平方米，設有護理院、多功能康復訓練室、起居功能室、多功能活動廳等，設計床位198張，已累計收治護理全市失能失智特困人員195人。投資800多萬元，將磨頭鎮敬老院和九華鎮敬老院相繼改造提升為重度失能（失智）特困供養對象照護中心，建筑面積4600多平方米，床位220張。

六是強化認同，構建老齡事業“匠心”力量。著眼崗位培訓與競賽，采取理論實踐有機融合、線上線下雙管齊下等培訓方式，提升養老服務人才隊伍的法律知識、職業道德、從業規范、質量意識、健康衛生、人文關懷等方面素養和職業能力。每年聯合市總工會、市人社局、江海高級技校舉辦全市養老護理職業技能競賽，推動實操互鑒、教學相長，不斷提升護理隊伍的專業能力。引導養老機構設置護理員主管、組長、護理員等梯次崗位，為他們提供職業晉升渠道，并給予相應的崗位補貼。開展“十佳最美護理員”評選活動，向社會集中展現一線養老護理員“工匠精神”和動人風采，促進全社會深化對養老護理職業的認同感、榮譽感，助推養老服務提質增效。