連日來(lái)，南通市通州區(qū)金沙街道虹南社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)上門(mén)入戶(hù)，走訪了轄區(qū)473戶(hù)居民，共收集屋頂漏水維修、墻面破損刷新、修整小區(qū)路面等改造需求清單78項(xiàng)。通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾積極參與老舊小區(qū)改造工作，讓群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更有凝聚力。這是金沙街道以黨建引領(lǐng)破解老舊小區(qū)治理難題的一個(gè)生動(dòng)縮影。
金沙街道是個(gè)城關(guān)街道，老舊小區(qū)密集、樓棟分布零散、群眾需求多元，一度面臨治理難題。去年以來(lái)，金沙街道啟動(dòng)“紅聚家園里”建設(shè)，以黨建為核心引領(lǐng)，通過(guò)“組織扎根、陣地提質(zhì)、資源集聚、服務(wù)暖心”四大行動(dòng)，187個(gè)小區(qū)從“各自為戰(zhàn)”走向“多元共治”，在基層治理的生動(dòng)實(shí)踐中，居民的幸福感在家門(mén)口持續(xù)升級(jí)。
構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)治理體系
破解“共治難”困局
“以前小區(qū)樓道又臟又暗，停車(chē)位搶著停，反映問(wèn)題沒(méi)人管。”說(shuō)起朝陽(yáng)社區(qū)佳苑西區(qū)的變化，居民王阿姨打開(kāi)了話(huà)匣子。原來(lái)，社區(qū)將7個(gè)零散老舊小區(qū)整合為4個(gè)治理單元，成立小區(qū)大支部后，社區(qū)黨總支劉書(shū)記帶頭駐點(diǎn)，還拉上業(yè)主代表、物業(yè)黨員一起組成“治理小分隊(duì)”。大家蹲點(diǎn)聽(tīng)意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)定方案，沒(méi)多久就完成了樓道刷白、新增12個(gè)停車(chē)位的改造，困擾居民多年的“老大難”問(wèn)題終于解決了。
治理有效，組織先行。針對(duì)轄區(qū)治理單元分散、責(zé)任主體模糊等痛點(diǎn)，金沙街道以組織重構(gòu)為突破口，在原有74個(gè)網(wǎng)格基礎(chǔ)上精細(xì)拆分整合，將零散樓棟合并為116個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)單元，徹底消除“治理盲區(qū)”。
黨組織建設(shè)是治理的核心。街道全面推進(jìn)小區(qū)“大支部”全覆蓋，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)大支部”三級(jí)體系，由社區(qū)黨組織成員兼任小區(qū)黨支部書(shū)記，吸納業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司黨員骨干入支，選派14名黨建指導(dǎo)員下沉。
街道按黨員占比不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)組建業(yè)委會(huì)（物管會(huì)），推動(dòng)物業(yè)與網(wǎng)格隊(duì)伍“雙向融入”，實(shí)施“大支部頭雁工程”，開(kāi)展《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等培訓(xùn)20余場(chǎng)，互學(xué)互鑒、提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
打造多元融合服務(wù)空間
激活“治理力”磁場(chǎng)
“每月15號(hào)的‘紅色議事廳’，是我們小區(qū)解決問(wèn)題的‘寶地’！”翰鉑府南區(qū)居民李師傅笑著說(shuō)。曾經(jīng)，這里因設(shè)施老舊、物業(yè)不作為成了“問(wèn)題小區(qū)”。小區(qū)大支部盤(pán)活閑置物業(yè)用房打造議事廳，每次議事都讓居民、物業(yè)、社區(qū)代表坐在一起“擺龍門(mén)陣”。如今的小區(qū)引入了新物業(yè)，不僅干凈整潔，鄰里關(guān)系也更和睦了。
陣地是治理載體，更是服務(wù)窗口。金沙街道打破資源閑置壁壘，將單一辦公場(chǎng)所升級(jí)為多功能治理陣地，讓“物理空間”轉(zhuǎn)化為凝聚人心、化解矛盾、服務(wù)群眾的“治理磁場(chǎng)”。
街道摸排小區(qū)閑置資源，按“一室多用、開(kāi)放共享”理念，在21個(gè)小區(qū)打造“紅客廳”綜合服務(wù)陣地、7個(gè)糾紛調(diào)解室，以“一站式”服務(wù)惠及民生。依托陣地，街道構(gòu)建了“小區(qū)—社區(qū)—街道”三級(jí)矛盾調(diào)處機(jī)制。
同時(shí)，街道固定每月15日為議事日，由“大支部”書(shū)記主持，多方參與討論民生議題。今年以來(lái)，街道通過(guò)90余場(chǎng)議事會(huì)，解決外立面改造等問(wèn)題60余個(gè)，實(shí)現(xiàn)“大家的事大家商量著辦”。
踐行為民初心溫暖民心
傳遞“幸福味”溫度
“小張，麻煩幫我看看這個(gè)健康碼咋弄？”在新市社區(qū)星源名苑紅色物業(yè)陣地，獨(dú)居老人張奶奶正笑著向志愿者求助。這里的“老年課堂”成了老人們的“充電站”，每月準(zhǔn)時(shí)開(kāi)課教智能手機(jī)使用、防詐騙知識(shí)。青年志愿者跑腿代購(gòu)、陪同就醫(yī)超80人次，貼心服務(wù)讓“一老一小”的笑容越來(lái)越多。
治理的最終目標(biāo)，是讓群眾生活更舒心。金沙街道推行“網(wǎng)格員+青年干部”走訪模式，42名青年干部分配至116個(gè)網(wǎng)格，每月8日為“進(jìn)網(wǎng)格日”。
聚焦民生“關(guān)鍵小事”，街道以12345工單為抓手，清單化管理、閉環(huán)式辦理。每月常態(tài)化開(kāi)展健康義診、家電維修等服務(wù)92場(chǎng)次，服務(wù)3300余人次，針對(duì)老年群體開(kāi)展免費(fèi)體檢和健康講座，讓便民服務(wù)觸手可及。
街道還深挖本土資源，培育向日葵公益志愿組織、時(shí)代朝陽(yáng)志愿者服務(wù)隊(duì)等12支社會(huì)組織，吸納培養(yǎng)102名專(zhuān)業(yè)社工，為小區(qū)居民提供健康保健、文娛活動(dòng)等專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)，豐富精神文化生活，拉近鄰里距離，讓小區(qū)充滿(mǎn)“煙火氣”與“幸福感”。
從組織筑基到陣地?zé)ㄐ拢瑥姆?wù)提質(zhì)到民心凝聚，金沙街道以“紅聚家園里”為紐帶，讓黨建引領(lǐng)貫穿治理全程。下一步，街道將持續(xù)深化融合，完善治理體系、提升服務(wù)效能，讓“紅色動(dòng)能”滲透每個(gè)樓棟家庭，打造有溫度、有活力、有質(zhì)感的幸福家園，讓8萬(wàn)居民持續(xù)感受“家門(mén)口的幸福”。
（記者 徐愛(ài)銀 通訊員 白凡）
