白墻黛瓦的農(nóng)家院落旁，昔日的露天旱廁悄然變身生態(tài)衛(wèi)生廁所；村民庭院內(nèi)，無害化衛(wèi)生廁所取代了蚊蠅滋生的老舊廁所。2022年以來，揚州將農(nóng)村改廁作為鄉(xiāng)村振興“關鍵小事”，以“繡花功夫”推進“廁所革命”，至今年9月上旬已累計改造戶廁97648余座，衛(wèi)生廁所普及率突破99%，實現(xiàn)從“改廁改環(huán)境”到“改廁改生活”的蝶變升級。
統(tǒng)籌規(guī)劃：全域推進『改』出加速度
“現(xiàn)在我們農(nóng)村廁所蚊子、蒼蠅少了，和城里的廁所基本上一個樣，方便又干凈。”走進儀征市青山鎮(zhèn)肖山村上劉組村民“老李頭”家，院子里整齊地擺放著綠化景觀，廂房貼有墻磚、地磚，安裝了吊頂，水沖式衛(wèi)生間干凈無異味。
“我們也養(yǎng)成習慣了，上完廁所用水一沖，也沒有臭味了”“現(xiàn)在我們上廁所和城里人一樣，家里來客人，看到干凈整潔的廁所，自己也有面子”……不止“老李頭”一家，整個上劉組家家戶戶都修建了嶄新的廁所。村民們一句句樸實的話語，折射出我市農(nóng)村“廁所革命”的民生熱度和群眾滿意度。
“小廁所、大民生”，農(nóng)村“廁所革命”事關農(nóng)民群眾生活品質(zhì)提升，是推進農(nóng)村人居環(huán)境改善、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。2022年以來，揚州市深入貫徹落實習近平總書記關于農(nóng)村“廁所革命”的重要指示批示精神，按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，落實“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”工作思路，制定《農(nóng)村廁所革命三年行動方案》，建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動工作機制，整合資金資源推動改廁工作。
改廁是民生大實事，如何辦實辦好？市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為此專門制定了農(nóng)村戶廁改造實施方案，指導各地成立改廁技術、質(zhì)量監(jiān)督專項小組，一方面對原先建成的戶廁是否存在質(zhì)量問題進行摸底排查，總結(jié)梳理前兩年農(nóng)村廁所革命的經(jīng)驗與不足，統(tǒng)籌規(guī)劃，全域推進“改”出加速度；另一方面，把深入推進農(nóng)村廁所革命列入市政府民生實事項目，按照“應改盡改、愿改盡改”原則，因地制宜推出磚砌普通型、涵管型、集成型“三格式”化糞池，并結(jié)合農(nóng)村污水管網(wǎng)改造的“截污納管式”等多種適配改廁方案供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇。
民生回響：小廁所『撬』動大振興
這場農(nóng)村“廁所革命”，揚州歷時三年有余，改造戶廁超過9萬座，實際效果怎么樣？記者近日走進儀征真州鎮(zhèn)佐安村6組莊臺。干凈整潔的道路、秀麗小巧的菜園、優(yōu)美宜居的庭院……昔日道路兩旁的旱廁早已沒了蹤影，三格無害化糞池成為了“標配”。在村民朱玉良家的衛(wèi)生間里，新改造的水沖式馬桶、熱水器、洗漱臺等設施一應俱全。
“廁所改造后，不僅用起來方便，環(huán)境也上了一個檔次。”一提起改廁，朱玉良一臉高興。以前每逢炎夏雨季，旱廁污水橫流，臭味彌漫。如今，她家新建的廁所空間敞亮，衛(wèi)生間里還安上了沐浴設備。
“以前屋后化糞池直排入河，現(xiàn)在有政府統(tǒng)一修建的屋前生活污水收集池、屋后三格式化糞池，收集的污水可直接用于農(nóng)戶澆菜，經(jīng)處理后的糞污轉(zhuǎn)化為有機基肥，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。”在具體改廁中，佐安村改造的三格式無害化化糞池能實現(xiàn)資源再利用，佐安村黨總支副書記戴青春說，“我們改造的廁所分為三格，第一格儲存糞便與殘渣，第二格過濾，第三格是高效肥水，可以直接用于農(nóng)田、果園的灌溉。”
改廁要進戶，各家各戶情況不同，怎么改才能做到既保證質(zhì)量、應改盡改，又能讓農(nóng)戶滿意？儀征青山鎮(zhèn)肖山村黨總支副書記蔡愛軍說，改廁本來是件大好事，有些農(nóng)戶不理解不接受，這就需要一次次溝通交流、解答疑問，“算”好環(huán)境和健康的“賬”。
基層工作難不難，做通思想是道“關”。肖山村上劉組是個老莊臺，現(xiàn)有25家住戶，改廁采用“截污納管式”，也就是將莊臺一家一戶的廁所接入污水管網(wǎng)集中處理。“投入雖大，卻不要住戶花一分錢。有些村民一開始不理解，不肯改建新廁，村組干部便多次登門與之交心，取得支持完成了連管改造，一開始不贊成的村民最后也都直叫好。”蔡愛軍說。
長效管護：機制創(chuàng)新『守』牢幸福感
“農(nóng)村改廁既能極大改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面貌，更能改出群眾的新生活。要讓這件得民心的好事美進人心里，美出持久生命力，齊抓共管是關鍵。”邗江區(qū)公道鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境辦公室負責人潘正柏表示，要讓群眾理解接受改廁是黨委政府真心為了大家好，就要突出農(nóng)戶主體地位，尊重群眾意愿，把好改廁源頭關，引導農(nóng)戶主動參與農(nóng)村廁所無害化改造和日常管護，預防后續(xù)問題的出現(xiàn)。
在改廁工作啟動之初，公道鎮(zhèn)發(fā)動全民參與共建共治，將群眾評價納入長效管護，在政務公開欄張貼改廁管護站點的職能及聯(lián)系方式，并利用農(nóng)村廣播、發(fā)放宣傳單、入戶動員等多種方式，廣泛傳播文明如廁、廁所日常管護以及衛(wèi)生防病知識。這些舉措極大提升了群眾的知曉率。村民們逐漸認識到，廁所衛(wèi)生不僅關乎個人健康，也是鄉(xiāng)村文明程度的重要體現(xiàn)。他們開始主動參與到廁所的日常管護中來，共同維護鄉(xiāng)村的衛(wèi)生環(huán)境。
“改廁工作的成效不僅體現(xiàn)在硬件設施改善上，更在于村民生活觀念和習慣的根本性轉(zhuǎn)變。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人表示，揚州將農(nóng)村改廁作為鄉(xiāng)村振興“關鍵小事”，專門制定工作方案，召開專題會議，在明確目標任務基礎上，還舉辦了全市戶廁改造培訓班，引導全市各地要以“繡花功夫”推進戶廁改造；鼓勵創(chuàng)新長效管護服務機制，確保建成高質(zhì)量、管護有商量、群眾長遠得利益。
“現(xiàn)在，我們正從監(jiān)管智能化、服務常態(tài)化、糞污資源化三方面健全完善長效管護機制，探索將改廁工作與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等相結(jié)合的新路徑。”儀征青山鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)辦副主任繆毅祥表示，下一步將繼續(xù)深化“廁所革命”，不斷加強廁所的日常管理和維護，加強宣傳教育，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，共建生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村。記者 周晗
