王義平在電站村“鄉村漫市集”展示農副產品。（電站村供圖）
人物名片
王義平，1960年生，男，中共黨員，太倉市城廂鎮電站村黨委書記、太倉市電站村現代農業產業園（集團）公司董事長。曾獲得“吳仁寶式”優秀村書記、江蘇省勞動模范、江蘇省首批“百名示范”村書記、江蘇省優秀共產黨員、江蘇省最美退役軍人等榮譽稱號。
從一個村子窮、環境差、人心散的落后村，崛起成一個村級資產超過2億元，村級可支配收入超過2000萬元的富裕村。這是過去23年，太倉市城廂鎮電站村上演的“山鄉巨變”。
而這一切，離不開村民信賴、干部信服的帶頭人——電站村黨委書記王義平。
從臨時兼任村黨組織負責人開始，23年來，王義平在電站村扎下根。他帶領電站村村民，拔掉“窮根子”、闖出新路子，壯大集體經濟，實現村民共同富裕，建設現代新農村，完成了“落后村”到“明星村”的華麗蝶變。
臨危受命接手薄弱村
“我的父親是一位抗美援朝老兵，他常常說，一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。”王義平說，正是因為父親的諄諄教誨，他在19歲時，選擇了參軍報國。
3年軍旅生涯，讓王義平磨煉出埋頭苦干、攻堅克難、不斷創新的精神。
1982年，王義平退役回到家鄉太倉。此后的10多年里，他先后在當時的新毛鎮工業、外貿、招商等領域打拼，憑借在部隊時的磨煉，總能在工作中快人一拍，先人一步。
1998年，新毛鎮積極創建蘇州市衛生鎮，地處鎮區范圍的電站村是創建工作的重點。但全村環境臟亂，特別是鎮開發區所在的電站村4、5組，環境遲遲得不到提升。
這時，鎮里想到了鎮外經貿主任王義平，派他到電站村兼任黨支部書記。“他在外經貿領域已經做出了成績，調動確實會影響到他的前途，怕他有抵觸情緒。沒想到，他一口就答應了下來。”時任新毛鎮黨委書記孫錦明說。
從臨危受命的兼任開始，王義平在電站村扎下了根。
王義平告訴記者，當時電站村，道路、電力、自來水等設施嚴重老化，村級經濟比較薄弱，還有拖欠村民征地補償款，干群之間矛盾大，“村民時有抱怨，經常有人上訪。”
上任新崗位，王義平首先選擇了穩定人心，“當時的情況，村民對村兩委不信任，人心不齊，談其他發展都是空的。”
王義平帶著村兩委干部，從早上9點到晚上8點，對4、5組一家一家走訪，廣泛聽取意見和建議，研究如何因地制宜，因勢利導，搶抓機遇，走出困境。
“歸根結底，村里沒錢。”王義平說，當時電站村雖然有不少村辦企業，但大多經營不善，有幾家還一直虧損，每年幾乎沒有利潤上繳村里，村級經濟基本處于癱瘓狀態。
看著一家家村辦企業低效、虧損運營，王義平作了一個大膽決定，將村辦企業轉制。通過資產組合、盤活存量，把轉制獲得的收益，用來改善村里的基礎設施，安置失地農民。
找準突破口發展村級經濟
當時，集體企業轉制還處在探索期，大家都是觀望的態度。“我們根本沒有聽說過轉制這個事，大家都私下說他是一個只會講空話的領導。”村民周建龍說。
為此，王義平反復和村“兩委”以及村辦企業負責人溝通，又帶隊外出參觀，調研其他地區改制企業的發展情況。
在王義平的努力下，電站村4家村辦企業采取擴權讓利、承包經營等多種方式成功轉制，盤活資金數十萬元，用于安置失地農民、改善基礎設施，很快贏得了廣大村民的信任。
解決了久拖不決的歷史遺留，村兩委得以輕裝上陣，一心謀發展。
在鎮外經貿主任上的工作經驗，讓王義平明白，發展工業才是帶領村民致富的正確出路。“我們這種落后村，想要改頭換面，工業肯定是突破口。”2002年，電站村提出規劃建設村工業小區。
但對剛剛經歷了村辦企業轉制觀念洗禮的村民來說，這又是一次看不清方向的“摸石頭過河”。
規劃面積達到1500畝的電站村工業小區，涉及到全村五六個村民小組。當時還沒有土地換社保的政策，把祖祖輩輩傳下來的耕地拿出來造工業小區，大多數村民心里并不支持。
“那個時候工廠不像現在這樣多，當時都是家里男人外出打工，女人在家帶孩子種田。一年到頭，也剩余不了幾個錢。”村民馮振良說，沒了地，靠什么吃飯。
村民的顧慮，王義平聽在耳里，記在心上。他帶著村兩委干部，又開始一組一組走訪，組織村民會議，向村民解釋工業小區對全村的意義。一次不行就兩次，最多的一組，說明會開了10多次。
“村里按照每畝的收益，每年向村民支付流轉費，保證村民的基本收益。”王義平介紹，鎮里也及時出臺文件，將落戶企業上交的配套建設費留在村里，用于工業小區的道路、水電等基礎設施建設，支持電站村發展。
在鎮村兩級的共同努力下，村民們逐漸打消了疑慮。
2000年，新毛鎮撤鎮并入城廂鎮，王義平留在了電站村，成了專職村支書。2004年，電站村與仗義村合并，村黨支部升格為村黨委，王義平擔任電站村黨委書記至今。
村民全進城過上城里人生活
2003年，電站村成功創辦了工業小區，這是太倉市首個村級工業小區。但這個沒有先例可循的創舉，讓太倉相關部門犯了難，規劃紅線遲遲未能明確。
“只有企業進來了，才能下好工業小區這盤大棋。”紅線不明確，企業來了就不能辦證照。王義平告訴記者，當時自己經常半夜醒來一身冷汗。
幾個月后，經過多方溝通，終于打通一個個審批環節，一家家企業開始落戶，王義平懸著的心終于放下來了。
電站村正式走上了工業強村的道路，最多時，電站村工業小區落戶企業105家，年銷額千萬元以上的超10家，帶動村級經濟快速發展的同時，還為本地村民提供就業崗位2600多個。
“誰能想到大企業會開到村里來，在自家門口就能上班，企業里還給交社保，現在我退休了，一個月能拿3000多元的退休金。日子舒服著呢。”馮振良說。
幾年后，電站村再次迎來大變化，村民們真正過上了一直向往的城里人生活。
2010年，在太倉全市城鄉一體化推進中，電站村開始整體動遷。當年底，全村96%的村民家庭就完成了動遷簽約。
在建設集中安置小區電站花苑過程中，為打消村民們的顧慮，王義平又組織村民成立了安置房工程建設質量“泥腿子”監工隊，讓村民參與監督安置小區建設全過程。
王義平也是其中一員，在工程建設的每個角落，都能看到他忙碌的身影。這種最大限度保證村民的知情權、參與權和監督權的做法，成為了村民自治，促進社會治理創新的成功案例。
圍繞群眾的吃住行等民生事項，王義平制定了一個“爭先創優”的宏偉目標。
在他的帶領下，電站村創下了多項太倉“第一”：建成太倉市首家村級衛生服務站、首家村級警務站、首家農民文體活動中心，在太倉全市各村中首次招聘大學生村官，舉辦太倉市首屆農民文化節等多個第一。□蘇報駐太倉記者顧志敏周哲
