王義平在電站村“鄉(xiāng)村漫市集”展示農(nóng)副產(chǎn)品。（電站村供圖）
人物名片
王義平，1960年生，男，中共黨員，太倉市城廂鎮(zhèn)電站村黨委書記、太倉市電站村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（集團(tuán)）公司董事長。曾獲得“吳仁寶式”優(yōu)秀村書記、江蘇省勞動(dòng)模范、江蘇省首批“百名示范”村書記、江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、江蘇省最美退役軍人等榮譽(yù)稱號。
從一個(gè)村子窮、環(huán)境差、人心散的落后村，崛起成一個(gè)村級資產(chǎn)超過2億元，村級可支配收入超過2000萬元的富裕村。這是過去23年，太倉市城廂鎮(zhèn)電站村上演的“山鄉(xiāng)巨變”。
而這一切，離不開村民信賴、干部信服的帶頭人——電站村黨委書記王義平。
從臨時(shí)兼任村黨組織負(fù)責(zé)人開始，23年來，王義平在電站村扎下根。他帶領(lǐng)電站村村民，拔掉“窮根子”、闖出新路子，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村民共同富裕，建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村，完成了“落后村”到“明星村”的華麗蝶變。
臨危受命接手薄弱村
“我的父親是一位抗美援朝老兵，他常常說，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命?！蓖趿x平說，正是因?yàn)楦赣H的諄諄教誨，他在19歲時(shí)，選擇了參軍報(bào)國。
3年軍旅生涯，讓王義平磨煉出埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、不斷創(chuàng)新的精神。
1982年，王義平退役回到家鄉(xiāng)太倉。此后的10多年里，他先后在當(dāng)時(shí)的新毛鎮(zhèn)工業(yè)、外貿(mào)、招商等領(lǐng)域打拼，憑借在部隊(duì)時(shí)的磨煉，總能在工作中快人一拍，先人一步。
1998年，新毛鎮(zhèn)積極創(chuàng)建蘇州市衛(wèi)生鎮(zhèn)，地處鎮(zhèn)區(qū)范圍的電站村是創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。但全村環(huán)境臟亂，特別是鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)所在的電站村4、5組，環(huán)境遲遲得不到提升。
這時(shí)，鎮(zhèn)里想到了鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)主任王義平，派他到電站村兼任黨支部書記?！八谕饨?jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)做出了成績，調(diào)動(dòng)確實(shí)會(huì)影響到他的前途，怕他有抵觸情緒。沒想到，他一口就答應(yīng)了下來。”時(shí)任新毛鎮(zhèn)黨委書記孫錦明說。
從臨危受命的兼任開始，王義平在電站村扎下了根。
王義平告訴記者，當(dāng)時(shí)電站村，道路、電力、自來水等設(shè)施嚴(yán)重老化，村級經(jīng)濟(jì)比較薄弱，還有拖欠村民征地補(bǔ)償款，干群之間矛盾大，“村民時(shí)有抱怨，經(jīng)常有人上訪。”
上任新崗位，王義平首先選擇了穩(wěn)定人心，“當(dāng)時(shí)的情況，村民對村兩委不信任，人心不齊，談其他發(fā)展都是空的?！?/p>
王義平帶著村兩委干部，從早上9點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，對4、5組一家一家走訪，廣泛聽取意見和建議，研究如何因地制宜，因勢利導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，走出困境。
“歸根結(jié)底，村里沒錢。”王義平說，當(dāng)時(shí)電站村雖然有不少村辦企業(yè)，但大多經(jīng)營不善，有幾家還一直虧損，每年幾乎沒有利潤上繳村里，村級經(jīng)濟(jì)基本處于癱瘓狀態(tài)。
看著一家家村辦企業(yè)低效、虧損運(yùn)營，王義平作了一個(gè)大膽決定，將村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制。通過資產(chǎn)組合、盤活存量，把轉(zhuǎn)制獲得的收益，用來改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施，安置失地農(nóng)民。
找準(zhǔn)突破口發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)
當(dāng)時(shí)，集體企業(yè)轉(zhuǎn)制還處在探索期，大家都是觀望的態(tài)度。“我們根本沒有聽說過轉(zhuǎn)制這個(gè)事，大家都私下說他是一個(gè)只會(huì)講空話的領(lǐng)導(dǎo)?！贝迕裰芙堈f。
為此，王義平反復(fù)和村“兩委”以及村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，又帶隊(duì)外出參觀，調(diào)研其他地區(qū)改制企業(yè)的發(fā)展情況。
在王義平的努力下，電站村4家村辦企業(yè)采取擴(kuò)權(quán)讓利、承包經(jīng)營等多種方式成功轉(zhuǎn)制，盤活資金數(shù)十萬元，用于安置失地農(nóng)民、改善基礎(chǔ)設(shè)施，很快贏得了廣大村民的信任。
解決了久拖不決的歷史遺留，村兩委得以輕裝上陣，一心謀發(fā)展。
在鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)主任上的工作經(jīng)驗(yàn)，讓王義平明白，發(fā)展工業(yè)才是帶領(lǐng)村民致富的正確出路。“我們這種落后村，想要改頭換面，工業(yè)肯定是突破口。”2002年，電站村提出規(guī)劃建設(shè)村工業(yè)小區(qū)。
但對剛剛經(jīng)歷了村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制觀念洗禮的村民來說，這又是一次看不清方向的“摸石頭過河”。
規(guī)劃面積達(dá)到1500畝的電站村工業(yè)小區(qū)，涉及到全村五六個(gè)村民小組。當(dāng)時(shí)還沒有土地?fù)Q社保的政策，把祖祖輩輩傳下來的耕地拿出來造工業(yè)小區(qū)，大多數(shù)村民心里并不支持。
“那個(gè)時(shí)候工廠不像現(xiàn)在這樣多，當(dāng)時(shí)都是家里男人外出打工，女人在家?guī)Ш⒆臃N田。一年到頭，也剩余不了幾個(gè)錢?！贝迕耨T振良說，沒了地，靠什么吃飯。
村民的顧慮，王義平聽在耳里，記在心上。他帶著村兩委干部，又開始一組一組走訪，組織村民會(huì)議，向村民解釋工業(yè)小區(qū)對全村的意義。一次不行就兩次，最多的一組，說明會(huì)開了10多次。
“村里按照每畝的收益，每年向村民支付流轉(zhuǎn)費(fèi)，保證村民的基本收益?！蓖趿x平介紹，鎮(zhèn)里也及時(shí)出臺(tái)文件，將落戶企業(yè)上交的配套建設(shè)費(fèi)留在村里，用于工業(yè)小區(qū)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持電站村發(fā)展。
在鎮(zhèn)村兩級的共同努力下，村民們逐漸打消了疑慮。
2000年，新毛鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)并入城廂鎮(zhèn)，王義平留在了電站村，成了專職村支書。2004年，電站村與仗義村合并，村黨支部升格為村黨委，王義平擔(dān)任電站村黨委書記至今。
村民全進(jìn)城過上城里人生活
2003年，電站村成功創(chuàng)辦了工業(yè)小區(qū)，這是太倉市首個(gè)村級工業(yè)小區(qū)。但這個(gè)沒有先例可循的創(chuàng)舉，讓太倉相關(guān)部門犯了難，規(guī)劃紅線遲遲未能明確。
“只有企業(yè)進(jìn)來了，才能下好工業(yè)小區(qū)這盤大棋?！奔t線不明確，企業(yè)來了就不能辦證照。王義平告訴記者，當(dāng)時(shí)自己經(jīng)常半夜醒來一身冷汗。
幾個(gè)月后，經(jīng)過多方溝通，終于打通一個(gè)個(gè)審批環(huán)節(jié)，一家家企業(yè)開始落戶，王義平懸著的心終于放下來了。
電站村正式走上了工業(yè)強(qiáng)村的道路，最多時(shí)，電站村工業(yè)小區(qū)落戶企業(yè)105家，年銷額千萬元以上的超10家，帶動(dòng)村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，還為本地村民提供就業(yè)崗位2600多個(gè)。
“誰能想到大企業(yè)會(huì)開到村里來，在自家門口就能上班，企業(yè)里還給交社保，現(xiàn)在我退休了，一個(gè)月能拿3000多元的退休金。日子舒服著呢?！瘪T振良說。
幾年后，電站村再次迎來大變化，村民們真正過上了一直向往的城里人生活。
2010年，在太倉全市城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)中，電站村開始整體動(dòng)遷。當(dāng)年底，全村96%的村民家庭就完成了動(dòng)遷簽約。
在建設(shè)集中安置小區(qū)電站花苑過程中，為打消村民們的顧慮，王義平又組織村民成立了安置房工程建設(shè)質(zhì)量“泥腿子”監(jiān)工隊(duì)，讓村民參與監(jiān)督安置小區(qū)建設(shè)全過程。
王義平也是其中一員，在工程建設(shè)的每個(gè)角落，都能看到他忙碌的身影。這種最大限度保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的做法，成為了村民自治，促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的成功案例。
圍繞群眾的吃住行等民生事項(xiàng)，王義平制定了一個(gè)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的宏偉目標(biāo)。
在他的帶領(lǐng)下，電站村創(chuàng)下了多項(xiàng)太倉“第一”：建成太倉市首家村級衛(wèi)生服務(wù)站、首家村級警務(wù)站、首家農(nóng)民文體活動(dòng)中心，在太倉全市各村中首次招聘大學(xué)生村官，舉辦太倉市首屆農(nóng)民文化節(jié)等多個(gè)第一。□蘇報(bào)駐太倉記者顧志敏周哲
